教育部发布会：实施乡村教育振兴计划、巩固中小学“厕所革命”成果 | 教育盘点2021

12月28日，教育部举行“办实事 见实效”系列第五场新闻发布会，也是2021年教育部最后一场新闻发布会，围绕巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和推进中小学改厕工作，介绍“我为群众办实事”实践活动成效。跟教育小微一起去现场看一看——

2021年是“十四五”规划开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。教育部深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，扎实推进巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，实现了良好开局。

一是切实加强组织领导。将教育部脱贫攻坚工作领导小组调整为乡村振兴工作领导小组，各司局、直属单位均作为成员单位。建立健全“部党组会—领导小组会—工作推进会”相衔接的决策部署和推动落实工作体系。建立“双月报”制度，常态化跟踪调动工作进展。部党组成员统筹指导，领导小组成员单位全覆盖对口联系160个国家乡村振兴重点帮扶县，加大帮扶指导力度。强化政策保障，以教育部等四部门《关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》为统领，聚焦义务教育有保障、乡村教师队伍建设、教育信息化、定点帮扶等领域出台系列政策文件，推动政策、制度和工作体系平稳过渡。

二是巩固拓展义务教育有保障工作成果。组织开展开学季专项行动，建立“一生一表”工作档案，督促各地持续做好劝返复学工作，坚决守住义务教育有保障特别是控辍保学“底线”。今年以来，脱贫家庭辍学学生持续保持动态清零。以精准资助促精准控辍，学生资助管理信息系统实现与民政、乡村振兴等部门的数据全面实时对比。继续实施义务教育薄弱环节改善和能力提升项目，发展“互联网+”教育助力城乡教育均衡，深入推进乡村教师队伍建设，县域内义务教育学校校长教师交流轮岗进一步常态化，持续提升农村学校办学能力和教学质量。巩固深化推普工作成果，“学前学会普通话”行动惠及43.6万名彝族学前儿童，“童语同音”计划完成师资培训1.6万人次。

三是以人才振兴推动全面振兴。联合农业农村部共同确定推介百所乡村振兴人才培养优质校，大力培养高素质农民。将“一村一名大学生计划”升级为“乡村振兴人才培养计划”，累计招生87万人，毕业55万人。继续面向农村和脱贫地区实施高校专项计划，累计招生82万人。开展中西部农村订单定向免费本科医学生招生培养工作，累计培养6.3万余人。推进卓越农林人才教育培养计划2.0，支持建设196个涉农国家级一流本科专业建设点，加快培养急需紧缺涉农专业人才。继续开展“红色筑梦之旅”，对接农户105万户、企业2.1万余家、签署合作协议3万余项。推动高校新农村发展研究院建设，面向农业科技前沿和国家重大需求领域开展攻关。配合中央组织部开展东部地区对口支援乡村振兴重点帮扶县高中阶段学校工作以及科技特派员工作。

四是推动直属高校定点帮扶走深走实。印发《关于坚持做好直属高校定点帮扶工作的通知》，进一步细化高校定点帮扶的“规定动作”和“自选动作”。督促指导直属高校成立定点帮扶或乡村振兴工作领导小组，主要负责同志切实履行第一责任，压茬做好挂职帮扶干部、驻村第一书记轮换工作。强化示范引领，在继续实施直属高校和省属高校精准帮扶典型项目推选活动的基础上，启动实施“以村为主、兼顾乡县”的直属高校服务乡村振兴创新试验工作，鼓励融合党建、科技、创业、育人等要素，建设、培育、示范一批乡村振兴的创新模式和典型范例。继续推进八个高校帮扶联盟工作，“组团式”服务乡村五大振兴的成效逐步显现。2021年，直属高校直接投入和引进帮扶资金5.76亿元，购买和帮助销售脱贫地区农产品6.22亿元，完成县乡村基层干部和专业技术人才培训11.38万人次，打造乡村振兴示范点77个。

下一步，教育部将深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，把教育脱贫攻坚的经验转化为推进乡村振兴的动力，在巩固拓展脱贫攻坚成果中，不断深化与乡村振兴的有效衔接。

一是守住底线任务，保持义务教育有保障的主要举措和帮扶政策总体稳定，加强动态监测，推进控辍保学从动态清零向常态清零转变。

二是实施乡村教育振兴计划，建立农民参与的乡村教育推进机制，办好以学生为本的乡村教育，切实发挥信息化在资源共享、治理提升、理念变革等多方面的综合性作用，推动形成乡村教育振兴和教育振兴乡村“双促进、双循环”的工作格局。

三是发挥乡村学校文化作用，进一步加强家校协同、城乡融合，通过传播知识、移风易俗、科技推广等助力加强和改善乡村治理、推进农村精神文明建设。

四是推进高校服务乡村振兴取得新成效，继续发挥高校人才、科技、智力、学科等方面的综合优势，形成“国情育人—劳动教育—创新创业—成果转化—乡村振兴”的全链条工作体系，为乡村振兴提供一批示范性高、推广性好、带动力强的示范样板。

党的十八大以来，全国教育系统深入贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神，积极推进中小学、幼儿园改厕。2013至2018年改造14.1万所中小学、幼儿园非卫生厕所。2019年，教育部会同国家发展改革委、财政部等相关部门加大工作推进力度，启动实施“中小学校‘厕所革命’行动计划”。经各方面的共同努力，2019年以来，完成了6.7万所中小学、幼儿园非卫生厕所改造，除西藏、青海、新疆等地少数学校因粪污处理难未改厕外，全国中小学、幼儿园厕所基本达到了安全、清洁、实用的要求。同时，各地还同步解决厕位不足、男女厕位比例不合理等问题。

“行动计划”实施过程中，我们坚持“安全、卫生、经济、适用、环保”的理念推进改厕；坚持建设与管理并重，规范学生如厕行为，提升学生卫生健康文明素养。

一是要求各地实事求是制定改厕方案，因地制宜解决改厕技术难题，不能搞形式主义。教育部编制了改厕技术方案和案例供各地参考。各地坚持“宜水则水、宜旱则旱”，有些学校建设了水冲式厕所，有些学校实施干封式卫生旱厕改造，还有的学校探索使用了微生物降解等改厕新技术。

二是保障改厕资金等条件。教育部会同国家发展改革委、财政部加大中央资金对中小学改厕的支持力度。地方教育、发改、财政、生态环境、卫生健康、住房城建、农业农村等部门形成合力，做好中小学改厕的项目审批、资金保障、粪污处理等工作。

三是各地教育部门和学校做好粪污清运及处理、安全管理、设施设备维护、保持环境卫生等厕所管理维护工作，深入开展学生卫生健康、文明如厕教育。

中小学厕所革命在保障中小学生健康成长、提升中小学生文明素质等方面取得了显著成效。一是保障了中小学生、在园幼儿的身心健康。二是改善了农村中小学生学习条件。三是提升了中小学生文明素质。

中小学改厕任务已基本完成，教育部将持续抓好中小学卫生厕所的建设管理维护和学生的文明教育，巩固中小学“厕所革命”的成果。

用好赢得未来“大机遇”

把好时代发展“主脉搏”

第一，全面推动巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力实现“三个转变”：一是逐步实现从“有学上”到“上好学”的转变。持续巩固控辍保学成果，将做好辍学学生劝返复学工作写入新修订的《贵州省未成年人保护条例》，全省控辍保学保持常态化动态清零。启动实施学前教育普及普惠发展提升工程、巩固义务教育成果提升工程、普通高中教育发展提升工程等“七大工程”，全方位推进教育高质量发展。抓好易地扶贫搬迁安置点学校后续扶持工作，遴选一批优质学校，“一对一”精准结对帮扶易地扶贫搬迁安置点学校，让易地搬迁群众子女在家门口享受优质教育。二是加快实现从“输血”到“造血”的转变。健全完善学生资助体系，确保贫困学生应助尽助。强化教育经费保障。继续压缩各级党政机关6%的行政经费用于发展教育事业，督促各级政府落实教育投入“两个只增不减”。加强教师队伍建设，今年共统筹协调1万名左右编制，用于补充全省基础教育阶段教师编制，保障乡村教师按标准配备到位。深化推进高校服务产业革命、校农结合，实施推普助力乡村振兴系列活动等。三是推动实现从“补短板”到“育特色”的转变。加强与东部对口支援贵州的广东省高位对接。加快“技能贵州”建设，深化产教融合、校企合作。推进高等教育特色内涵发展。

第二，全面实施中小学“厕所革命”助力打造优美文明校园。2018年以来，省委、省政府多次召开“厕所革命”专题会，研究部署全省“厕所革命”三年行动计划，制定印发《贵州省各类学校厕所建设改造实施方案》，启动推进中小学改厕工作。以农村学校为重点，分类分校制定方案。2018年以来，全省累计筹措投入资金11亿余元，完成各级各类学校厕所建设改造1.2万个，建筑面积70余万平方米。积极探索建立管护长效机制，加强对学生如厕行为的宣传教育，广泛开展“厕所文明”教育活动，抓好学生养成教育，培育文明生活习惯。

勇担政治责任   助力乡村振兴

华南理工大学高度重视脱贫攻坚和乡村振兴工作，举全校之力做好定点帮扶工作。

一是严格落实“四个不摘”要求，高标准推进帮扶任务落实落细。全年直接投入帮扶资金485.96万元，引进帮扶资金827.8万元，培训基层干部和技术人员2241人次，购买农产品352.59万元，帮助销售农产品3045万元，高质量完成各项任务。

二是着力发挥学校人才和科技资源优势，赋能帮扶地区高质量发展。学校成立定点帮扶专家小组，实施“规划咨询科技指导”“产业振兴科技引领”“人才振兴科技助力”三大科技赋能乡村振兴行动等。

三是发挥学校综合优势，积极探索高校服务乡村振兴的“华工方案”。提出了重教扶智、兴业扶产、振乡扶民“三扶一体”的精准扶贫“华工方案”。今年，在坚持精准扶贫成功做法的同时，积极探索新思路新模式，为高校服务乡村振兴贡献“华工智慧”。

小行动大民生   旧校厕换新颜

2019年以来，河南省焦作市修武县积极落实教育部等部委中小学“厕所革命”行动计划，投入1335万元，使全县149所中小学、幼儿园厕所面貌发生了根本变化。大位村小学师生自己动手对厕所及周边进行美化，使旧校厕换上新颜。

一是建好卫生厕所，改善如厕条件。2020年，县政府将学校列入了厕所改造范围，旱厕改成了水冲式卫生厕所，加装了铝合金门窗，安装了排风扇、蹲位隔板和厕门，配备了独立的洗手池等，通过改造，厕所达到了安全、卫生、实用的要求。

二是聚焦学生主体，发挥育人功能。学校美术老师自己动手，以厕所墙壁和屋顶为画布，彩绘出激发孩子们梦想的空间。如将厕所旁边的教学楼墙壁彩绘成神舟十二号成功发射图案，由学生将厕所男女标识牌设计捏制星球形状，在孩子们心中种下了航天梦、科技梦、强国梦的种子。

三是用好卫生厕所，提升文明风尚。老师自编自创朗朗上口的大位村小学《如厕三字经》，安排高年级学生轮流值日，还经常开展“小厕所、大文明”主题班会。一位学生带动一个家庭，一个家庭带动一片街坊邻居，让卫生文明之风在乡间流动。

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